本报记者 庄灵辉 卢志坤 北京报道
持续3年年夜范围生齿流出后,河北省常住生齿呈现回流。
日前,据外地媒体报道,河北省统计局数据表现,2024年岁终,河北省常住生齿由临时净流出改变为净流入2万人。
《中国运营报》记者梳剃头现,2020年以来,河北省常住生齿连续年夜范围流出,此中2022及2023年度流出生齿均超25万人。同时,2021年以来,河北省生齿天然增加率转负,此前临时常住生齿“男多女少”局势也产生改变。
“2024年,河北省经济增速在京津冀地域居首。昔时河北省生齿回流,与外地经济开展以及失业机遇增添非亲非故。”中国地区经济学会副理事长兼秘书长陈耀向记者表现,近十年来,京津冀协同开展策略连续推动,对外地经济开展起到主要推动感化。同时,现在雄安新区已进入年夜范围建立与承接北京非都城功效疏解偏重阶段,经济活气与失业机遇随之增添,对外地生齿回流意思严重。
生齿回流
现实上,2020年前近40年里,河北省常住总生齿基础坚持增加态势。2021年以来,外地常住总生齿呈现较年夜范围下滑。
据河北省统计局数据,2020—2023年,河北省常住总生齿分辨为7463.84万人、7448万人、7420万人、7393万人。2021—2023年,外地常住总生齿分辨降落15.84万人、28万人、27万人。
同样是2021年以来,河北省生齿天然增加率也转负。数据表现,2021—2023年,外地生齿天然增加率分辨为-0.43‰、-1.71‰、-2.8‰,呈逐年下滑态势。在此之前,外地生齿天然增加率自1978年以来已持续40余年为正。同时,2020年从前,外地积年天然增加生齿数均在30万人以上,2020年降至7.01万人。
2021年及2022年,河北省天然增加生齿数分辨为-3.21万人及-12.7万人。照此测算,撤除天然增加要素,2021年及2022年,外地流出生齿分辨为12.63万人、15.3万人。
2024年,河北省生齿流出态势得以改变。数据表现,2024年岁终,外地常住生齿净流入2万人。
“生齿增添与失业机遇非亲非故。2024年河北省生齿回流,是一个好的迹象,阐明外地经济开展活气有所增加。”陈耀表现,2024年河北省生齿回流,应重要是从京津两地回流,团体上阐明人们对河北省将来开展远景有必定看好。
“近两年,雄安新区建立及承接非都城功效疏解提速,外地大众效劳、生态情况、基本设备等日渐完美,对河北省生齿回流应起到主要感化。”陈耀以为,雄安新区进入年夜范围建立与承接北京非都城功效疏解偏重阶段,对外地经济活气及失业等有显明增进感化,在必定水平上吸引了流出生齿回流。
外地也将2024年生齿回流归因于京津冀协同开展、雄安新区建立等严重国度策略、国度年夜事走深走实。从各地市情形来看,2024年河北省有7个地域生齿净流入,此中雄安新区占31.1%,石家庄占20.6%,唐山占20.4%。
不外,中小都会研讨院院长、中国社科院都会开展与情况研讨核心原主任牛凤瑞以为,即使不斟酌生齿外流这些要素,雄安新区、石家庄、唐山等地对河北省表里生齿吸引力本就高于其余都会,要增进外地生齿良性增加,归根结底仍是要以工业优化等动员外地经济开展。
经济增速当先京津
多位受访专家以为,生齿增减与外地经济活气非亲非故,2024年河北省生齿回流,外地经济向好起到主要支持感化。
从京津冀三地情形来看,2024年,北京市经济增速为5.2%,天津市为5.1%,河北省为5.4%。三地经济增速均高于天下程度,此中河北省经济增速处于当先位置。
“2024年,河北省经济状态有所改良,流出生齿大批增加,流入生齿增添,总生齿呈现回流。”牛凤瑞以为,2024年河北省生齿回流,团体上应是外地经济向好的一个表示。
“2024年,河北省经济增速为5.4%,高于天下程度,且当先京津两地。2024年河北省经济规复向好,是外地生齿回流的中心起因。”陈耀表现,前些年,河北省处于经济开展转型期,团体上去产能及经济下行压力较年夜,生齿因之有所流出。
“近10年来,京津冀协同开展策略连续推动,缓解北京年夜都会病的同时,对河北省经济开展增进感化也较年夜。”陈耀表现,相较京津两地,河北省现在仍缺少在工业、大众效劳等方面均能施展支持感化的核心都会,比年来京津冀协同开展策略推动,对河北省加强经济活气以及培养核心都会都施展了主要感化,跟着工业转移与开展,河北省生齿流出态势得以改变。
现实上,2024年河北省流入生齿中,高本质人才占比拟高,且新兴工业对生齿吸引力较高。
响应数据表现,2024年,河北省信息传输、软件跟信息技巧效劳业流入生齿占比最高,为12.9%。别的,制作业、建造业、零售跟批发业流入生齿占比均超11%,分辨为12.5%、11.7%、11.3%。
从年纪看,2024年河北省流入生齿以16岁—59岁休息年纪生齿为主,占比为88.2%。此中,20岁—29岁、30岁—39岁两个年纪段流入生齿比例分辨为30.2%跟27.4%。从受教导水平看,高学历生齿占比拟高,年夜专及以上学历占76.1%,此中年夜专占14.4%,年夜学本科占50.2%,硕士研讨生占10.2%,博士研讨生占1.3%。
“高本质人才回流,阐明外地高品质开展后果明显,对人才的需要更年夜,请求更高。”陈耀以为,高品质开展配景下,现在各地、各行业对人才的需要及请求都在晋升,从而吸引高本质人才回流。同时,响应人才回流也有利于助力外地翻新及高品质开展。
“鼎力开展新兴工业是高品质开展的应有之义。”陈耀表现,此前河北省生齿流出与外地传统工业为主的开展形式不有关系,比年来,外地鼎力培养新兴工业,且规划将来工业,必定水平上增进了生齿回流。
仍待发力
只管生齿流出态势得以改变,但多位受访专家以为,河北省生齿流入态势仍未牢固,后续仍需在核心都会及新兴工业培养、县域经济开展、大众效劳完美及与京津两地增强配合等方面连续发力。
“临时来看,将来河北省总生齿将是一个稳定状况。”牛凤瑞表现,2024年,河北省生齿回流与外地经济向好不有关系,但也可能是因而前流上天经济增加放缓,失业机遇及人才需要随之增加,河北省生齿因而呈现“主动回流”。
“要吸惹人才回流,除鼎力开展经济增添失业机遇,优化工业构造吸惹人才外,还应改良人才与营商情况,即增添吸惹人才气力的同时,也应答人才赐与开展空间。”牛凤瑞以为,临时来看,北京、天津等地对人才需要仍未完整饱跟,河北省生齿流出压力仍存。
“吸惹人才回流,工业支持是要害。”陈耀表现,要吸惹人才回流,河北省应把鼎力培养策略性新兴工业作为一个主攻偏向。
“都会的大众效劳程度,个别是生齿去留的直接影响要素。”陈耀表现,从大众效劳程度及工业开展情形来看,现在河北省仍缺少存在竞争力的核心都会。因而,外地应器重在社会保证、失业、教导、医疗等方面晋升各地大众效劳程度。
“城市振兴同样须要人才。在发力培养核心都会的同时,河北省还应器重县域经济开展。”陈耀表现,从天下来讲,现在河北省百强县数目仍较少,外地县域经济开展仍需本身发力,同时在基本设备、工业、生态等方面增强与京津配合,争夺国度支撑。
值得留神的是,多位专家均以为,河北省应加鼎力度培养教导资本,如斯在人才培育及吸引方面能获得事半功倍的后果。
“河北省内高校应增强与北京等地高校配合,增强高校教导协同,在主要都会吸引或培养出双一流高校,同时争夺在外地各地市增添高校资本。”陈耀以为,器重高校资本的同时,河北省还应增强职业技巧教导系统构建。